公安部發(fā)布隧道事故分布規(guī)律,提示注意這些規(guī)則
逢山開路,遇水搭橋。開辟隧道是現(xiàn)代修路工程中常用,數(shù)據(jù)顯示,我國的公路隧道數(shù)量早已經(jīng)超過15000多處。由于特殊的通行環(huán)境,隧道也是事故多發(fā)路段,容易發(fā)生追尾和單車撞擊隧道壁事故。3月12日,公安部交通管理科學(xué)研究所官方微信發(fā)布消息,發(fā)布隧道事故發(fā)生的類型、時間等特點,提示隧道安全通行規(guī)則。
周末最易發(fā)生隧道交通事故
據(jù)公安部交通管理科學(xué)研究所,《2016年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)表明,我國共有公路隧道15,181處,總長1403.97萬米,是世界上公路隧道建設(shè)數(shù)量最多、里程最長的國家。公路隧道在縮短行車距離、提高車速等方面發(fā)揮了積極作用,但在交通安全方面存在著一定隱患。與開放路段相比,公路隧道具有封閉、視線差、空間小、救援困難等特性,一旦發(fā)生交通事故,整條公路隧道的通行能力和安全性都將受到影響,對生命和財產(chǎn)安全的威脅更大。
結(jié)合數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,從發(fā)生公路隧道交通事故的時空分布、事故形態(tài)、車輛類型和影響因素等方面看,我國公路隧道交通事故有以下特征:
時間分布規(guī)律
1、在一年中1月、2月、4月、5月、7月發(fā)生交通事故數(shù)量較多,其余月份相對較少;
2、在一周中發(fā)生交通事故數(shù)量最多的是周末,約占總量的40%;周一至周五每天發(fā)生交通事故數(shù)量基本持平,所占比例也較小;
3、在一天中發(fā)生交通事故數(shù)量最多的時段分別是9:00-10:00、11:00-12:00和13:00-15:00。
空間分布規(guī)律
1、隨著公路隧道長度的增加,發(fā)生交通事故的幾率逐漸增高;
2、受“白洞效應(yīng)”和“黑洞效應(yīng)”影響,公路隧道洞口(包括入口照明段和出口照明段)附近發(fā)生交通事故的幾率最高;
3、機(jī)動車追尾是發(fā)生最多的交通事故形態(tài),占60.1%;單車撞壁次之,占20.1%;
4、發(fā)生公路隧道交通事故的車輛類型中,小型客車和大型貨車所占比例較大。其中,小型客車中以底盤較輕的轎車和面包車為主;大型貨車中以重型貨車為主,且大多超載超限;
5、超速和冰凍、雨雪天氣是引發(fā)公路隧道交通事故的最主要因素。
隧道里通行 注意這些法律法規(guī)
我國關(guān)于公路隧道通行的一般規(guī)則有以下兩個特點:
1、現(xiàn)行法律法規(guī)中對公路隧道通行的相關(guān)規(guī)定較少、較為零散,且未結(jié)合交通事故發(fā)生規(guī)律進(jìn)行針對性立法;
2、處罰較輕。違反規(guī)定的,一般僅處以警告或者二十元以上二百元以下罰款。
此外,部分省、市通過制定地方性法規(guī),在《道路交通安全法》及實施條例的基礎(chǔ)上對公路隧道通行管理做了細(xì)化規(guī)定。如陜西省規(guī)定:隧道等特殊路段要根據(jù)交通流量、安全狀況和實際管理需要進(jìn)行限速;上海市規(guī)定:隧道、橋梁等路段應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、安全、暢通的原則,設(shè)置限速標(biāo)志、標(biāo)線。
我國關(guān)于危險品運輸車輛隧道通行的相關(guān)規(guī)定有以下三個特點:
1、沒有對是否禁止或限制危險品運輸車輛通行公路隧道做出明確規(guī)定;
2、只在相關(guān)法律規(guī)范中規(guī)定了危險品公路運輸?shù)囊?guī)則;
3、相關(guān)運輸規(guī)則規(guī)定較為籠統(tǒng),操作性不強(qiáng)。
保障公路隧道安全通行的對策建議
在分析事故規(guī)律以及法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上,公安部交通科學(xué)研究所也對隧道通行安全提出了建議,完善公路隧道相關(guān)立法,推動隧道交通安全立法的科學(xué)化。
1、借鑒國外相關(guān)規(guī)定,對機(jī)動車隧道內(nèi)通行規(guī)范使用燈光、減速慢行、禁止下車、禁止鳴笛、禁止加油和維修車輛以及自行車和行人相關(guān)通行規(guī)則進(jìn)行規(guī)定,對運載危險化學(xué)品的車輛可規(guī)定限時、限量、限種類、限路段以及禁止通行等措施,并提高相關(guān)違法行為的罰則;
2、加強(qiáng)公路隧道通行狀況的基礎(chǔ)研究,根據(jù)公路隧道通行特點、事故發(fā)生特點和突出的嚴(yán)重違法行為,進(jìn)行針對性立法。
加強(qiáng)公路隧道通行執(zhí)法,推動我國公路隧道交通安全執(zhí)法的信息化和精準(zhǔn)化
1、重點在夏、冬兩季加強(qiáng)對公路隧道出入口照明段的白天執(zhí)法,并著重加強(qiáng)對小型客車和大型貨車的管理,著重預(yù)防追尾事故;
2、充分借助科技手段,協(xié)調(diào)公路隧道經(jīng)營管理單位共享視頻監(jiān)控信息,組織警力定時網(wǎng)上巡查、定點測速,及時查處公路隧道內(nèi)超速、超車等各類嚴(yán)重交通違法行為;
3、對運輸易燃易爆等危險品的貨車,通過實施無線射頻識別技術(shù)監(jiān)管(RFID)實行實時追蹤,并及時與公路隧道管理部門實現(xiàn)信息共享,保證貨車及危險品的可查可控;必要時對危險品運輸提供專用通道,嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。
提高機(jī)動車駕駛?cè)说墓匪淼劳ㄐ邪踩庾R和規(guī)則意識,推動公路隧道通行安全協(xié)同治理。
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